¿Qué está pasando en Italia?, por Eduardo Morales

Sin duda el mercado del juego italiano se enfrenta a un cambio rápido e importante ya que un nuevo paquete de reglas de juego que incluye nuevos impuestos al juego, licencias y reglamentos regulando unas nuevas mini-VLT ha sido presentado por la AAMS al Gobierno italiano.

Algunas de las disposiciones del nuevo marco de las normas de juego que el verano pasado tuvieron que ser incluidos en la llamada ley “delega fiscale” (ley de medidas fiscales), ahora serán incluidas en la Ley de Presupuestos que ha de ser aprobada antes del final del año.

Por lo que se conoce y algo se ha publicado, el regulador del juego italiano AAMS, ha presentado al Gobierno un conjunto medidas que incluyen aspectos fiscales, nuevas modalidades de juegos (mini VLT’s o new slots), que incluyen entre otros, los siguientes:

1. Impuesto sobre el juego basado Margen Bruto o GGR para Newslots Comma6a (Equivalentes a las tipo B españolas) y las VLT’s:

Este es un cambio que fue incluido hace mucho tiempo en el proyecto de “delega fiscal”, ley de medidas fiscales, y que modifica la base actual por la que se establecen los impuestos sobre dichos juegos, que están actualmente sujetos a un impuesto de juego basado en facturación o cantidades jugadas

El nuevo impuesto sobre GGR, al parecer, está previsto que sea:

58% de impuesto sobre GGR para “newslots” (conocidas como Comma6a) o equivalentes a las tipo B españolas.

48% de impuesto sobre GGR para las VLT’s.

Este cambio impositivo sustituirán al impuesto global establecido para 2015 de €500 millones de Euros, que había dado lugar a controversias considerables, al tener que ser repartido sobre todo el parque de máquinas Comma6a y VLT’s, funcionando en el mercado italiano, y que ha provocado muchos problemas en cómo se hace el reparto y quien es el que ha de pagarlo. Y este cambio impositivo, tendría a partir de Enero de 2016, con la consiguiente incertidumbre en cuanto a los pagos devengados en 2015 en relación con la contribución de los citados €500 millones de Euros aprobados por el parlamento italiano para el ejercicio que termina el 31 de Diciembre de este año..

Tampoco está claro si el mismo cambio a un impuesto GGR en discusión durante el último año, se producirá para todos los juegos en línea, así como el bingo y apuestas deportivas a lo dispuesto por el borrador de la ley de medidas fiscales o “delega fiscal”.

2. Lanzamiento de las Newslots 3 o Mini-VLT’s

La aprobación de los llamadas mini-VLT o Newslots 3, es decir, las máquinas integradas en red de control remoto se ha venido discutiendo durante varios años y podrían ser aprobadas dentro de la Ley de Presupuesto, pero su lanzamiento no se produciría hasta dentro de los próximos 2 años.

Esto representa puede ser una gran para nuevos participantes en el mercado Italiano, ya que se trata de sustituir las más de 400.000 máquinas Coma6a actuales, por unas máquinas con partida y premios superiores y gestionadas en red como las actuales VLT’s.

3. Renovación y adecuación de las Licencias de apuestas deportivas y bingo

Todas licencias de las apuestas deportivas presenciales expirarán en 2016, y las licencias de bingo ya han expirado. En tal circunstancia podría dar lugar a una revolución en el mercado. Y la solución recomendada por la AAMS parecer que podría ser la puesta en marcha un nuevo proceso de licitación para las nuevas licencias o prorrogar las licencias actuales durante al menos 3 años adicionales, así como también re-apertura de una solución para las terminales de CTD que son las terminales de apuestas en base a una web de juego online, que se encuentran en un cierto limbo regulatorio.

Esta última posición respecto de las CTD puede que sea la más conveniente para la AAMS, que tiene que adoptar una solución para acometer medidas de cumplimiento de las leyes de la UE. Esto es especialmente delicado si dicha ampliación normativa no permita nuevos participantes (y no sólo las DCA), incluidos los operadores online, solicitar licencias.