Nuevo GOLPE a los Monopolios de                la Unión Europea

El europarlamentario del Reino Unido, Ashley Fox

AZARplus / Eldiariodeljuego.- Una mayor armonización entre los estados miembros de la Unión Europea para un mercado más atractivo y seguro, es la esencia del proyecto de informe escrito por el europarlamentario británico Ashley Fox, como respuesta a la comunicación de la Comisión del pasado 23 de octubre, para regular el juego online en el territorio comunitario.

Como era de esperarse de un diputado oriundo de Gibraltar, las pautas del texto inclinan la balanza a favor de los operadores privados de apuestas en lugar de los monopolios. El 20 de marzo, la Comisión del Mercado Interno (IMCO) intercambiará puntos de vista sobre el informe. Cabe aclarar que la IMCO había recibido instrucciones para presentar este informe sobre el mercado de servicios de juego online, en respuesta al plan de acción elaborado en octubre pasado.

Fox pidió a la Comisión, que adopte una posición más disponible para sancionar a los estados miembros, que opten por los monopolios cuando no se reducen las oportunidades de apuestas en modo coherente o limitan la publicidad.

“Me di cuenta -dijo Fox-, de que hay un consenso general, muchos estados no hacen mucho para proteger a los consumidores, pero si la oferta es limitada, los jugadores acuden a los sitios que operan libremente en línea. En mi opinión la alineación con la normativa es crucial, la Comisión volvió a abrir, afortunadamente, los procedimientos de infracción, pero lo hizo con un retraso y de forma suave. Los Estados miembros deben ser capaces de regular el mercado, pero debe reforzarse la colaboración. Nuestra prioridad como miembros de la Comisión, es que el mercado sigue siendo disciplinado y atractivo para los consumidores”.

“El punto de partida del informe debe ser revisado”, dijo el legislador Sirpa Pietikäinen de Finlandia. “No debe haber más de un foco en el respeto del principio de subsidiariedad y las diversas tradiciones europeas. Tenemos que ser muy claros sobre el hecho de que los juegos de apuestas no es una actividad económica como cualquier otra actividad. Y esto es una realidad, lo que justifica más la protección del consumidor”

Jürgen Creutzmann de Alemania y Christel Schaldemose de Dinamarca, los ponentes anteriores sobre apuestas en línea, compartieron ese punto de vista, pidiendo más protección de los jugadores en el informe. Aeras Sakari del ministerio finlandés encargado de apuestas, fue invitado como experto y también hizo hincapié en que “los juegos en línea no es un servicio normal y pidió medidas más estrictas para la identificación de los jugadores para evitar abusos”. Para Finlandia significa el establecimiento de un monopolio de tres operadores, y según una investigación reciente, esto condujo a una disminución de la adicción a los juegos y los jugadores apostar sumas considerables.

En cuanto a la protección del consumidor, el informe pide a la Comisión que estudie la viabilidad de un registro de autoexclusión a nivel de la Unión Europea. Pero para Pablo Arias Echeverría de España, esto podría dar lugar a problemas sobre la protección de datos privados.

Asimismo el texto, hace un uso liberal de la amenaza de los consumidores que recurren a sitios web ilegales, si los operadores legales se enfrentaran con altas restricciones administrativas. Cornelis De Jong de Holanda, sin embargo, señaló que algunas cargas administrativas han sido justificados en el nombre de la protección del jugador. Junto con Creutzmann, el ponente hizo hincapié en que es esencial para la cooperación administrativa entre los Estados miembros, ser más estrictos y por ello que pueda conducir a la elaboración de cláusulas equivalentes, para facilitar la aplicación de licencias nacionales y normas técnicas conjuntas.

Esta es una forma inteligente de incorporar, sin nombrarlo, el reconocimiento de las licencias adquiridas en otro estado miembro, según lo solicitado por los operadores privados, aunque el Tribunal de Justicia Europeo rechazó esta medida en varias ocasiones.

Al lavado de dinero y la integridad del deporte se les da poca consideración en el informe, pero se perfilará en las enmiendas, explicó el ponente.