La DGOJ sostiene que ambas plataformas ofrecen apuestas sobre eventos futuros sin la licencia obligatoria de Juego
Consumo abre expediente a Polymarket y Kalshi y ordena bloquear sus webs en España
AZARplus
El Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 ha movido ficha contra los llamados mercados de predicción. La DGOJ ha iniciado un expediente sancionador contra las plataformas Polymarket y Kalshi por operar en España sin la correspondiente licencia. Paralelamente, el organismo ha ordenado el bloqueo cautelar de ambas páginas web mientras se resuelve el procedimiento, cuya tramitación podría prolongarse entre tres y cuatro meses.
La actuación de Consumo supone un paso relevante dentro del debate regulatorio que mantienen numerosos países europeos sobre el encaje legal de estas plataformas, que permiten a los usuarios apostar sobre acontecimientos futuros de muy diversa naturaleza. No solo se trata de resultados deportivos, sino también de elecciones, decisiones económicas, indicadores financieros o acontecimientos geopolíticos. En estos mercados, los usuarios compran y venden participaciones vinculadas a una predicción concreta y el precio fluctúa en función de la probabilidad asignada colectivamente a cada resultado.
El Ejecutivo español considera que esta actividad encaja dentro de la legislación del Juego y no en el ámbito financiero. En el comunicado, la DGOJ recuerda que “los mercados de predicción tienen naturaleza de Juego de azar cuando se apuesta sobre resultados futuros inciertos”, por lo que su explotación en España requiere de una licencia de específica de Juego.
La clave jurídica está en que estas plataformas funcionan bajo un modelo de apuestas cruzadas. A diferencia de las apuestas tradicionales, donde el operador fija cuotas y asume el riesgo, en estos sistemas son los propios usuarios quienes operan entre sí, mientras la plataforma actúa como intermediaria y percibe comisiones por las transacciones. La Ley de regulación del Juego contempla este tipo de modalidades y exige licencias tanto generales como singulares para poder ofrecerlas legalmente en territorio español.
Según ha explicado Consumo, los intentos de notificación directa a ambas compañías en sus domicilios conocidos en el extranjero resultaron infructuosos, motivo por el que el expediente fue publicado finalmente en el Boletín Oficial del Estado.
La DGOJ justifica además su intervención en razones de protección al consumidor. El regulador advierte de que los operadores no autorizados “carecen de las garantías técnicas y regulatorias exigidas en España”, incluyendo controles de identidad, mecanismos para impedir el acceso de menores o personas autoexcluidas y sistemas de supervisión adecuados para proteger a los usuarios.
La decisión española se suma a otros movimientos regulatorios registrados en Europa durante los últimos meses. Francia ya bloqueó anteriormente a Polymarket y otros países europeos continúan estudiando cómo abordar jurídicamente un fenómeno que no para de crecer en todo el mundo.
** Los comentarios deben ser moderados, en muy poco tiempo, serán validados