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Alcanza los 36.495,5 millones de euros y crecerá un 5 por ciento respecto al anterior, con 1.700 millones más, cuyos ingresos estimados por la Tasa Fiscal sobre el Juego aumentan un 0,4 por ciento respecto a lo presupuestado en 2018, además de intensificar el control contra el Juego clandestino y, entre otros aspectos, contemplarse beneficios fiscales para las “Máquinas recreativas” y el “Bingo tradicional”, entre otros aspectos

Resumimos la información sobre el Juego incluida en los Presupuestos de Andalucía 2019

AZARplus

El Consejo de Gobierno de la Junta ha aprobado el proyecto de Ley del Presupuesto de la Junta para 2019, el primero del gobierno de coalición PP-Cs, que alcanza los 36.495,5 millones de euros y crecerá un 5 por ciento respecto al anterior, con 1.700 millones más. Unas cuentas que destinarán a sanidad, educación y políticas sociales más de 1.000 millones y prevé que la economía andaluza crezca este año el 2,1 por ciento, además de crearse 60.000 empleos.

Más ingresos por la Tasa Fiscal sobre el Juego

Con respecto al Juego, el proyecto de Presupuestos recoge en el apartado de Ingresos Tributarios de la Presentación (pág. 66 del pdf) que los ingresos estimados por la Tasa Fiscal sobre el Juego aumentan un 0,4 por ciento respecto a la cifra presupuestada en 2018.

En el documento de Informe Económico del Proyecto de Ley del Presupuesto que nos ocupa (pág. 65), se alude a un incremento del Impuesto sobre Actividades del Juego no Presencial previsto sobre la previsión de 2018 de +66,9 por ciento, “por el auge de esta actividad, y en consonancia con lo que reflejaron las cifras de ejecución en 2018”.

Las previsiones del Impuesto de Patrimonio, que se gestiona de forma conjunta con la AEAT, se incrementan en un 0,8%. Por su parte, los ingresos estimados por la Tasa Fiscal sobre el Juego aumentan un 0,4% respecto a la cifra presupuestada en 2018.

Beneficios fiscales para las “Máquinas recreativas” y el “Bingo tradicional”

En el epígrafe dedicado a los Tributos sobre el Juego (pág. 93 del pdf de la Presentación) se especifica que se han aprobado beneficios fiscales en la tasa fiscal sobre los juegos de suerte, envite o azar para las modalidades de “Máquinas recreativas” y el “Bingo tradicional”.

En la primera modalidad, “el beneficio consiste en la aplicación de una cuota trimestral reducida de 400 o 200 euros, según el cumplimiento de determinados requisitos recogidos en el artículo 43, apartado 2, del Decreto Legislativo 1/2018, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones dictadas por la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de tributos cedidos”.

En cuanto al “Bingo tradicional” se aplicará un tipo reducido si la Sala cumple determinados requisitos de mantenimiento de su plantilla de trabajadores, una medida con carácter transitorio, cuya aplicación está prevista hasta el ejercicio 2020.

Presupuestos

Apoyo al Videojuego

Dentro de la ayuda a la industria cultural, recibirá apoyo presupuestario de la Junta de Andalucía el Encuentro Nacional de Videojuegos “I Serious Game Experience”, un evento que reunirá a expertos para debatir sobre el uso de los Videojuegos “como medio de aprendizaje activo, sus posibilidades en el mundo de la cultura y el arte”, así como sobre su potencial como yacimiento de empleo. “Con ello, la Junta de Andalucía apuesta claramente por una de las industrias más pujantes en la actualidad y con un enorme potencial como producto cultural”, reza el documento en su pág. 265.

Menos trabas administrativas, garantizar el cumplimiento de las obligaciones fiscales, control de menores y lucha contra el Juego Problemático

Por último, la Presentación del Proyecto de Presupuestos señala y desarrolla los tres grandes objetivos estratégicos de las actuaciones desarrolladas por la Junta de Andalucía en materia de gestión tributaria, financiación y juego. El primero de ellos, perseguir que la Comunidad Autónoma obtenga mayores cotas de autonomía financiera y, por ende, de autonomía política (pág. 275 del pdf de la Presentación), así como, en segundo lugar, optimizar los recursos procedentes del Sistema de Financiación Autonómica y otros ingresos procedentes del Estado, para lo cual se desarrollan actuaciones en las siguientes tres líneas: “una de valoración y seguimiento de la aplicación del sistema de financiación autonómica y de los costes efectivos de los procesos de traspasos de bienes y servicios a la Comunidad Autónoma, otra de impulso y participación en la reforma del Sistema de Financiación Autonómica y otra de gestión de los recursos procedentes del Sistema de Financiación Autonómica y otras transferencias del Estado y de las corporaciones locales”.

En tercer y último lugar, en el ámbito del sector del Juego, “en el año 2019 se continúa trabajando en la liberalización de las trabas administrativas. A partir del 1 de enero de 2018 se modificó el devengo a las máquinas tipo B pasando de semestral a trimestral. Simultáneamente se intensifica el control del juego privado a fin de erradicar el juego clandestino en la Comunidad Autónoma y garantizar los legítimos intereses tanto de las personas usuarias como de aquellas otras personas que tengan vetado y prohibido el acceso a las actividades de juego, bien por padecer adicción al juego compulsivo o bien por tratarse de personas menores de edad, al tiempo que se garantiza el cumplimiento de las obligaciones fiscales que dimanan del ejercicio de las actividades económicas en esta materia”.

Clasificación económica de ingresos

Dentro de la clasificación económica de ingresos, en el apartado de los impuestos indirectos encontramos los Impuestos Sobre el Juego, concretamente el Impuesto sobre activiades del juego no presenciales (pág. 357 del pdf de la Presentación). Asimismo, (pág. 358 del mismo pdf), dentro de las Tasas del epígrafe de Tasas, Precios Públicos y Otros Intresos, figuran en relación al Juego figura la Tasa fiscal sobre el juego, así como los Servicios administrativos referentes a casinos, bingos, salones de juego, máquinas recreativas y empresas de juegos (Hacienda, Industria y Energía).

Informe de la Consejería de Hacienda, Industria y Energía

En el documento difundido sobre el Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía 2019 de la Consejería de Hacienda, Industria y Energía (ver pdf adjunto correspondiente) también encontramos distintas alusiones al Juego. En su página 3 se aborda la planificación estratégica de esta Sección presupuestaria, figurando el Juego (pág. 7) como Objetivo Estratégico 15, bajo el título de “Avanzar en la mejora de la actividad de control de juego”, en el que se señala que la Dirección General competente en materia de juego es “el centro directivo al que le corresponde el control y la coordinación de los aspectos administrativos, legales y técnicos del juego desarrollado en nuestra Comunidad Autónoma, así como la inspección para lo cual adopta las medidas de policía en relación con los juegos y apuestas y ejerce la potestad sancionadora”.

Asimismo, dentro de los objetivos del Programa 61H, Financiación y Tributos, epígrafe 6.1 Diagnóstico de la situación que justifica la intervención pública (pág. 36 del mismo pdf) el recogido en el punto 6. se refiere al Juego del siguiente modo: “En materia de Juego se define el objetivo prioritario a medio plazo de avanzar en la mejora de la actividad de control público, para garantizar la práctica inexistencia del juego clandestino y lograr la efectividad de las restricciones de acceso a la actividad, bien por padecer adicción o ser menor de edad. Se considera, asimismo, objetivo de orden prioritario dar cumplimiento al nuevo Plan de Inspección y mejorar las funciones de inspección y vigilancia en determinadas áreas específicas”. Un ámbito en el que las actividades se centran en “la inspección y otras medidas de policía de carácter general y particular, junto al ejercicio de la potestad sancionadora en los supuestos en los que le está atribuida.

  • Elaboración de proyectos de disposiciones generales, informes, dictámenes e instrucciones, así como los oportunos estudios estadísticos en colaboración con el Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía.
  • Gestión de los demás expedientes administrativos de homologación, autorizaciones o gestión de los registros de profesionales y empresas, registros de modelos de juegos y apuestas o registro de control e interdicciones de acceso a los establecimientos dedicados a esta actividad”.

Dentro del mismo Programa 61H, el Objetivo Estratégico 3 se refiere al Avance en la mejora de la actividad del control del Juego, desglosándose este en la Inspección, vigilancia y ejercicio de la potestad sancionadora, lo cual significa acometer de forma coordinada las actuaciones de inspección, medidas de policía y el ejercicio de la potestad sancionadora en los supuestos en los que le esté atribuida, reza el documento. A continuación, se incluyen las siguientes actuaciones al respecto:

Presupuestos

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