Tras la ampliación del plazo de observaciones hasta el 20 de febrero, como informamos en primicia desde AZARplus
Mañana concluye el statu quo europeo del Real Decreto sobre límites de depósito
AZARplus
El período de statu quo del procedimiento europeo sobre el proyecto de Real Decreto sobre límites de depósito, que reformará el marco del Juego online en España, llega mañana viernes a su fin. Con ello concluye la fase de observaciones en el proceso de notificación ante la Comisión Europea, previo a la eventual aprobación del texto que modifica el Real Decreto.
Como señalamos en primicia desde AZARplus el pasado mes de enero, la Comisión Europea aprobó la ampliación del plazo de observaciones en un mes, que inicialmente finalizaba el 20 de enero y fue prorrogado hasta el 20 de febrero tras la presentación de un dictamen razonado por Malta. Esa ampliación evidenció la relevancia técnica y política de las objeciones formuladas por las autoridades maltesas, que cuestionaron la compatibilidad de varios artículos del proyecto con los principios comunitarios de libre prestación de servicios y libertad de establecimiento.
El núcleo de las críticas de Malta se centró, por un lado, en la obligación impuesta a los operadores sin domicilio social en España de designar un representante permanente en territorio nacional para recibir notificaciones, una exigencia que, a su juicio, introduce una barrera injustificada al mercado. Por otro, el dictamen puso el foco en el régimen de garantías financieras, al considerar desproporcionado que los avales o seguros de caución deban ser otorgados por entidades autorizadas para operar en España, sin un reconocimiento pleno del pasaporte financiero europeo.
La respuesta de la DGOJ fue clara. El regulador defendió que el representante en España es una figura estrictamente administrativa, necesaria “única y exclusivamente a efectos de recibir notificaciones”, y que no supone un establecimiento permanente. En cuanto a las garantías, subrayó que su exigencia responde a la necesidad de asegurar su ejecución efectiva para proteger el abono de premios, al jugador y al interés general.
Asimismo, Jdigital trasladó también a la Comisión Europea sus propias alegaciones, en las que alertaba de los riesgos asociados al sistema de límites conjuntos de depósito, poniendo el acento en su configuración bajo un modelo opt-out, en su elevada complejidad técnica y en las consecuencias que puede tener sobre la competencia. En este contexto, la asociación remitía al informe publicado por la CNMC en abril de 2024, donde se advertía de que esta medida “genera un desincentivo al cambio de suministrador y provocará una tendencia hacia una mayor concentración del mercado”.
Jdigital también señalaba lo que califica como una “discriminación manifiesta” respecto a la ONCE, al no quedar garantizada su incorporación simultánea al sistema, y reclamaba que la norma no sea aplicable a ningún operador mientras no se asegure una implantación homogénea, efectiva y en igualdad de condiciones para todo el mercado.
Con el vencimiento del status quo, España queda a la espera de cerrar un trámite decisivo para culminar esta nueva normativa que tiene en vilo al Sector del Juego online desde hace ya demasiado.
** Los comentarios deben ser moderados, en muy poco tiempo, serán validados