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Ofrecemos la crónica con los aspectos más destacados del discurso de los importantes ponentes de la Primera Mesa de Debate del VI Encuentro AGEO para la Competitividad del Sector

La Ley del Juego de Galicia y el Sector Presencial: una visión constructiva

AZARplus

Santiago Moreno, Abogado y Asesor Jurídico de AGEO fue el moderador de la Mesa y en su introducción al debate explicó que el Proyecto de Ley de Juego de Galicia “no ha caminado como pensábamos” y su esperanza de que los desacuerdos surgidos logren posturas de acercamiento durante el proceso de tramitación y alegaciones. Resumimos y agrupamos las posiciones de los participantes sobre los distintos temas suscitados en la Mesa.

Santiago Villanueva, Director General de Emergencias e Interior, expuso que la Administración conoce la realidad del Sector y de la sociedad. El texto se ha elaborado después de múltiples reuniones con todos los agentes, pero aún está abierto a cambios al estar pendiente del dictamen de la Asesoría legal de la Xunta. La Ley tendrá un posterior desarrollo reglamentario con equilibrio consensuado. No queremos que haya menores en el juego, no queremos que existan problemas, pero tampoco queremos imponer límites que hagan que la gente no juegue. En cuanto a la falta de control de la Xunta sobre los juegos de SELAE y ONCE, expuso que “hay desproporción, pero hay cosas que no corresponde hacer a la Administración autonómica. Nosotros hacemos Juego Responsable y demandamos que no se establezca esa disparidad”, poniendo como ejemplo de ello el pago de una apuesta de fútbol de 3 a 1en una Casa de Apuestas mientras que hay publicidad de que por 2 euros un acertante puede hacerse millonario, evidentemente en el Juego Público.

Serafín Portas, Presidente de AGEO, recordó que la Ley de Presupuestos blinda el número de Bingos en 12 y que se varía el número de Salones. “Apoyamos la planificación, y en otras Comunidades se vive una mala situación por no haber tomado decisiones al respecto” y en esa línea afirmó que “en Galicia tenemos los deberes muy hechos con las distancias” . En otro plano afirmó que los menores no tienen problemas con las máquinas B “poco atractivas para los jóvenes” y que si “el problema es con las máquinas de apuestas en Hostelería, habrá que buscar una solución que no arrastre a las máquinas B”, y se preguntó “qué pinta la lotería instantánea en un borrador de juego de la Xunta?”.

Juan Santamaría, Doctor en Derecho y Socio de Gómez Acebo & Pombo, estimó que se estaba “en un mal punto de partida en cuanto a competencias, sin una regulación clara” y señaló que el Anteproyecto gallego aunque sujeta a autorización autonómica los terminales en locales de juego y bares, exime de esta autorización a la apertura de Salas de SELAE y ONCE cuando la Comunidad debería tener competencia en todo.

Miguel García Campos, Secretario General de FEMARA, puntualizó que para aprobar medidas jurídicamente tiene que haber una Memoria que establezca el acierto y la necesidad de esas medidas, y se preguntó dónde estaban estas circunstancias en el mando a distancia de las máquinas: “¿Cuáles son los expedientes sancionadores que lo justifican?”. No hay infracciones, los expedientes al respecto han sido 0 en 2018, igual que en 2017 y en años anteriores, no hay pues ninguna necesidad. ¿Y el acierto está en disminuir máquinas, recaudaciones y tributos y puestos de trabajo? Puede ser, ironizó, si el acierto consiste en favorecer los juegos en línea en detrimento del juego presencial. Incidió en el “efecto devastador” del mando a distancia para el 85% de los negocios actuales y pidió que se corrija la medida. No dudó ante la posibilidad abierta por el Anteproyecto de que SELAE y ONCE instalen juegos sin autorización de la Xunta de pronunciar un “¡Dios nos libre!” ante una invasión de cuota de mercado que ya en 1999 un Informe del Ministerio de Hacienda proclamaba como su objetivo en detrimento declarado de las máquinas B, mientras que la ONCE “no contenta con vender en supermercados, Correos o gasolineras a público de todas las edades y condiciones, van ahora a por la Hostelería”.

José Sánchez Fayos, Coordinador General de COFAR, afirmó que el dispositivo de control que él defendía era el de la formación de los empleados, contemplada en el articulado del Anteproyecto. Y ello dentro de una fórmula para empoderar a los establecimientos en su trato con el cliente. Calificó de evidente que ya no basta con que las empresas cumplan las normas al hacer productos y ofrecer servicios, y que hay que desarrollar iniciativas más allá tanto por parte de la Administración como por el propio Sector, iniciativas que la sociedad demanda y que han de empotrarse en la cultura de las empresas.

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