Gibraltar moderniza su regulación del Juego ante la presión fiscal del Reino Unido

El Parlamento de Gibraltar ha aprobado el nuevo Proyecto de Ley del Juego, una reforma de amplio alcance con la que el Gobierno pretende actualizar un marco normativo vigente desde 2005 y adaptarlo a la realidad del sector y los recientes cambios fiscales en el Reino Unido. La iniciativa, defendida por el ministro de Justicia, Comercio e Industria, Nigel Feetham, busca reforzar el control regulatorio sin renunciar a la competitividad internacional de una de las principales industrias del Peñón.

Durante su intervención parlamentaria, Feetham subrayó la urgencia de la reforma en un contexto marcado por el impacto de las subidas impositivas en el mercado británico, del que depende aproximadamente el 75% de los ingresos del Sector. “Estamos trabajando de forma intensiva y a gran ritmo para cerrar, en la medida de lo posible, la brecha creada por la reciente decisión del Reino Unido”, afirmó el ministro, quien reconoció que estos cambios han incrementado la presión sobre los operadores y acelerado la necesidad de diversificación. Aun así, defendió la resiliencia de la industria y apuntó que “el crecimiento continuo del sector generará importantes fuentes de ingresos en el futuro”, aunque admitió que no será posible compensar a corto plazo la caída de la recaudación fiscal únicamente con nuevos operadores.

El nuevo texto legislativo amplía de forma significativa el perímetro de la regulación, incorporando no solo a los operadores tradicionales, sino también a otros actores clave como proveedores tecnológicos y empresas de marketing. En este sentido, Feetham advirtió de que determinadas actividades vinculadas a la promoción y gestión de clientes, “si no se controlan ni regulan, pueden dañar la reputación de la industria y del propio sistema regulatorio”.

Uno de los cambios más relevantes afecta al enfoque del control regulatorio, que deja de centrarse exclusivamente en la ubicación tecnológica para poner el foco en dónde se ejerce realmente la gestión y el control efectivo de las operaciones. El objetivo es asegurar que las empresas con actividad sustancial en Gibraltar queden plenamente sometidas a la supervisión local.

La reforma introduce además un nuevo régimen sancionador más amplio. Frente al sistema actual, que en la práctica se limita a la suspensión o retirada de licencias, la nueva normativa permitirá aplicar medidas intermedias y mejorar la eficacia de las investigaciones. Este refuerzo se completa con la creación de un Tribunal de Apelaciones del Juego, destinado a equilibrar las mayores facultades del regulador con garantías jurídicas adicionales.

El texto también clarifica las competencias del Comisario del Juego y del propio ministro como autoridad de licencias, establece requisitos más definidos para la concesión de autorizaciones y regula funciones clave dentro de las empresas del sector.

Asimismo, la norma permitirá incorporar nuevas modalidades de Juego o excluir determinadas actividades en función de su naturaleza. Como ejemplo, el Gobierno ya ha planteado excluir ciertos sorteos gratuitos del ámbito regulatorio con el objetivo de atraer inversión internacional.

Feetham insistió en que este endurecimiento del marco legal no altera el enfoque general de Gibraltar hacia la Industria. “Si estás dispuesto a ser un buen ciudadano corporativo, pagar tus impuestos, proteger a los consumidores y evitar el crimen financiero, eres bienvenido en la jurisdicción”, aseguró. En esa misma línea, remarcó: “Seguimos abiertos a los negocios y continuaremos siendo innovadores”.

La aprobación de esta legislación se enmarca en una estrategia más amplia orientada a diversificar la economía y reducir la dependencia del mercado británico. En este contexto, el Gobierno ha intensificado su presencia en foros internacionales y mantiene contactos con potenciales inversores, con la expectativa de nuevas solicitudes de licencia a corto plazo. “Hemos sido claros sobre la necesidad de ampliar nuestra base económica y reducir nuestra dependencia del Reino Unido”, afirmó Feetham, quien defendió una política basada en la “agilidad, competitividad y confianza en nuestro futuro”.

DESCARGAR PROYECTO