EUSKADI hace pública su Memoria de Juego 2019

El Gobierno Vasco ha publicado la Memoria de Juego 2019 elaborada por la Dirección General de Juego y Espectáculos, a cuyo frente se encuentra Aitor Uriarte. Un trabajo en el que se ofrecen los datos y estadísticas más significativos de las actividades de Juego sobre las que tienen competencia, elaborados a partir de fuentes propias. A continuación, resumimos el informe, a partir de sus distintos apartados y cifras, que establecen una comparativa con respecto al anterior año.

Actividades de Juego y Autorizaciones

En el primero de los apartados (pág. 5 del pdf adjunto) se incluye una tabla en la que se ofrece una panorámica general sobre las diferentes Empresas Operadoras y Permisos de Máquinas de Juego cuyo control corresponde a la Dirección de Juego y Espectáculos, ofreciéndose su número en cada una de las provincias y a nivel autonómico. Asimismo, se incluye una tabla sobre las Autorizaciones de Máquinas de Juego, observándose una significativa disminución, desde los 634 en 2018 a los 445 en 2019, tal y como recoge el tercer gráfico, en el que se refleja la variación anual.

Empresas de juego

El siguiente gráfico ofrece también un panorama conjunto de las Empresas de Juego en el País Vasco a nivel comparativo, observándose una escasa diferencia con respecto al anterior año en Fabricantes (179 frente a los 175 en 2018) y el mismo número de Comercializadoras, Importadores y Laboratorios, entre otros, como las Empresas Operadoras de máquinas C, P y H.

Por contra, se registra un mayor número de Operadores de Máquinas B (281 en 2019 vs. 265 en 2018), así como una reducción también en Salones de Juego, con 97 frente a 87, respectivamente.

Homologación de material de juego

La Homologación de material de Juego registra una gran diferencia interanual entre ambos periodos prácticamente en todos los apartados, observándose un aumento el pasado año en Modelos de Máquinas C y en Sistemas Interconectados, así como en los apartados relativos a la Modificación no sustancial y sustancia, tal y como recogen las siguientes tablas:

Locales de juego en la C. A. de Euskadi

La variación de número de Locales de Juego entre ambos periodos tampoco es significativa, tal y como reflejan estos dos gráficos:

Apuestas generales

En 2019 se ha producido un aumento progresivo en los 4 aspectos que se reflejan en la tabla adjunta, todos ellos relativos a los datos económicos de mayor entidad (nº de Apuestas, recaudación, Premios concedidos y recaudación neta), discriminando los datos por TTHH (Territorios Históricos Vascos), y dentro de éstos en función del tipo de local donde se han realizado las Apuestas

El porcentaje dedicado a Premios es muy similar en las tres provincias, mientras Bizkaia concentra más del 50 por ciento de la actividad y el tanto por ciento de recaudación neta también es bastante parecido.

Tasas, protagonismo de Bizkaia

Los siguientes gráficos recogen datos tributarios relativos a ingresos generados por la Dirección de Juego y Espectáculos mediante la recaudación por tasas administrativas (no fiscales). A nivel territorial, Bizkaia recauda más cantidad (70.008,19), incluso superando la suma de las recaudaciones de los otros dos territorios, con un total autonómico de 116.174,87. Los siguientes gráficos ofrecen estos y otros datos, también a nivel comparativo, en los que se observa un decrecimiento total en 2019, con un aumento y decrecimiento significativos en Bizkaia Guipuzkoa, respectivamente:

Expedientes sancionadores y recursos

En el apartado de los Expedientes sancionadores y recursos (pág. 20 del pdf) se exponen en las siguientes tablas la totalidad de expedientes tramitados en el área de asesoría jurídica de la Dirección de Juego y Espectáculos, diferenciando los siguientes tipos:

1. A) Expedientes sancionadores por infracciones a la Ley 4/1991, de 8 de noviembre, de Reguladora del Juego, a la Ley 10/2015, de 23 de diciembre, de Espectáculos y Actividades Recreativas y a la Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el deporte.
2. B) Requerimientos y apercibimientos efectuados, relativos a dichas leyes 4/1991 y 10/2015. C) Expedientes relativos a la prohibición de entrada en locales de juego, en los términos previstos en el artículo 23.4.c de la Ley Reguladora del Juego. D) Resolución de los recursos de alzada interpuestos contra las Resoluciones dictadas en materias de la competencia de la Dirección de Juego y Espectáculos, reza el documento, que distribuye también los datos por provincia, con el siguiente resultado, de acuerdo con el documento:

Araba: Se han tramitado 20 reclamaciones de juego, de las cuales solo una ha sido interpuesta por una mujer. De las 20, 12 se han resuelto con un acuerdo total o parcial entre las partes, 6 han sido archivadas, una se encuentra todavía en tramitación, y otra ha seguido la vía de sanción.

Gipuzkoa: En Gipuzkoa se han tramitado un total de 17 habiéndose derivado 1 reclamación al departamento de salud. Las 17 reclamaciones son de juego habiendo sido presentadas todas ellas por hombres. Dos reclamaciones se encuentran todavía en tramitación y de las otras 15 una solamente supuso la obtención de lo pretendido.

Lo que se observa es que muchas veces la reclamación viene motivada por la no aceptación del reclamante de las pérdidas que sufre en el juego, y muchas otras, especialmente en el caso de las apuestas, de que se han aceptado las condiciones de las apuestas sin haber leído o comprendido el funcionamiento de las mismas.

Bizkaia: 8 en Salones de juego. De las 31 restantes: 24 de apuestas presenciales (23 en tienda y 1 en terminal de hostelería), 5 de apuestas de internet, 2 de la ONCE (enviados a la Dirección General de Ordenación del Juego). 16 de los 31 resueltos a favor del apostante.

Actividad inspectora de la UJE

La vigilancia y control de la presencia de menores en Locales de juego y de hostelería con máquinas de Juego sumó en 2019 un total de 3.650 inspecciones, además de ofrecer los siguientes resultados en sus distintos apartados. Además, en los dos gráficos siguientes ofrecemos datos generales, con un total de 5.871 en 2019, frente a las 3.735 en 2018, y los relativos a Inspecciones de seguridad:

En lo que respecta a las inspecciones de seguridad, estas arrojan un total de 3.650 en 2019, engloban tanto las inspecciones de carácter anual sobre el mantenimiento de las condiciones de seguridad y reglamentación específica para cada tipo de Local de juego como la constatación de la inexistencia de obras de reforma en los que se encuentran en funcionamiento.

Registro de Interdicciones de Juego de Euskadi

Por último, el informe incluye el siguiente gráfico que detalla el Registro de Interdicciones de Juego de Euskadi, relativo al personal en el registro de interdicciones tanto autoprohibidos en la CAE como los de nivel estatal, que tienen residencia en el País Vasco, a fecha del 30 de diciembre de 2019.

Avances en la Agenda 2019

Además de las estadísticas, puesto que, en su conjunto, el informe resume la actividad de la Dirección de Juego y Espectáculos en su ámbito de actuación de Juego durante el año 2019, se detallan diferentes avances de la Agenda del área de Juego durante dicho periodo, destacando los siguientes aspectos, literalmente:

-Se continúa con el desarrollo y adecuación de la aplicación para la gestión del juego y los espectáculos denominada Joiku.

-Se actualiza la página WEB de la Dirección de Juego y Espectáculos. Esta WEB contiene la normativa que afecta a las áreas de espectáculos y juego, así como datos de interés para el sector empresarial de juego (homologaciones, clasificación de productos, publicaciones, etc.) e información diversa sobre estas actividades.

-Se avanza en dotar a los procedimientos de juego de la tramitación telemática.

-En el año 2019 el Observatorio Vasco del Juego ha iniciado su trabajo con el objetivo de generar contenidos informativos y analíticos sobre el juego en Euskadi y la elaboración de un Plan de Acción para fomentar el juego responsable y evitar el juego problemático. En esta línea, se han elaborado tres informes: Panorama económico empresarial del juego en Euskadi, Percepción Social y hábitos de juego y Plan de acción.   Con estos resultados se procederá a realizar una nueva planificación del juego en Euskadi.