La denuncia ante la Comisión Europea podría derivar en un procedimiento de infracción por vulnerar la Directiva TRIS
EUROMAT denuncia ante la Comisión Europea la falta de notificación de Croacia sobre su nueva Ley del Juego
AZARplus
La Federación Europea de Juegos de Azar y Entretenimiento, EUROMAT, ha presentado una denuncia formal ante la Comisión Europea por el incumplimiento de Croacia de la obligación de notificar las recientes modificaciones introducidas en su Ley de Juegos de Azar. La acción se ampara en la Directiva TRIS, que exige a los Estados miembros comunicar cualquier normativa nacional que pueda afectar al acceso al mercado o a la prestación de servicios en el ámbito del Juego.
El origen del conflicto radica en la aprobación de una nueva Ley del Juego en Croacia que incorpora medidas de amplio alcance. Entre ellas se incluyen la implantación obligatoria de sistemas de identificación de jugadores, una prohibición general de la publicidad online y en redes sociales, restricciones a la ubicación y distribución de los locales de Juego, limitaciones temporales de funcionamiento y la creación de un registro central de autoexclusión. Estas disposiciones, según EUROMAT, tienen un impacto directo en la competencia y el acceso al mercado, al tiempo que generan un marco desigual al conceder determinados privilegios regulatorios a ciertos Operadores.
A las reformas legislativas se suman cuatro reglamentos de desarrollo que amplían las medidas técnicas previstas en la ley, ninguno de los cuales, según denuncia la federación, fue notificado a la Comisión Europea. Dicha omisión constituye, de acuerdo con el Derecho de la Unión, una infracción que socava la transparencia normativa y el funcionamiento del mercado único.
Pese a las reiteradas advertencias tanto de EUROMAT como de la Asociación Croata de Juegos de Azar (HUPIS) y de la propia Comisión, el Gobierno croata habría continuado adelante con la aplicación de las nuevas normas sin cumplir los trámites exigidos por Bruselas.
El presidente de EUROMAT, Jason Frost, subrayó que la denuncia presentada “supone un primer paso importante en el proceso jurídico de la UE”, destacando que este tipo de acciones son esenciales “para alertar a la Comisión de posibles infracciones del Derecho de la Unión”. Según Frost, “la decisión de Croacia de ignorar esta obligación no solo infringe la legislación europea, sino que también amenaza la seguridad jurídica de las empresas de toda Europa”. Por ello, instó a la Comisión a “actuar con decisión para defender la integridad del mercado interior”.
En la misma línea, el secretario general de HUPIS, Filip Jelavić, denunció que “el Gobierno croata ha marginado deliberadamente tanto a las partes interesadas como a las instituciones de la UE”. En su opinión, “al no notificar, ha impedido el escrutinio de medidas que distorsionan fundamentalmente la competencia y perjudican a diferentes segmentos del sector del Juego”. Jelavić pidió a la Comisión que examine “con atención” la denuncia de EUROMAT y que intervenga “sin demora” para garantizar el respeto al Estado de Derecho y unas condiciones de mercado equitativas.
La Comisión Europea deberá ahora valorar las pruebas presentadas y decidir los pasos a seguir, entre los que podría figurar la apertura de un procedimiento de infracción contra Croacia. De confirmarse el incumplimiento, el caso podría sentar un precedente relevante para la aplicación de las normas comunitarias en materia de Juego dentro del mercado único.
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