Estas serían las consecuencias de la prohibición total de la Publicidad del Juego Online para la Industria, el Deporte y los Medios de Comunicación

La formación de un Gobierno de coalición a través de un pacto entre el PSOE y Podemos como eje central, podría suponer importantes cambios para la Publicidad del Juego Online durante la próxima legislatura. Una cuestión de la que hemos informado ampliamente en AZARplus, la prohibición está sobre la mesa de negociación aunque en su último acuerdo no se hiciera referencia y si se destacara una medida para la regulación de los locales físicos, algo insólito puesto que se escapa de sus competencias. Una polémica cuestión que, más allá de encontrarse en la arena política, encuentra diversas propuestas fuera de ella, como la de LaLiga o la del Juego Online, a iniciativa de Jdigital que adelantamos en AZARplus.

Ante una posible legislación que, sin duda, será crucial para la Industria, además de afectar de forma sustancial a LaLiga y a los medios de comunicación, resulta interesante tener en cuenta las distintas propuestas, que resumimos a continuación.

¿PSOE y Podemos son partidarios de la prohibición?

Llegar a prohibir la publicidad del Juego Online como resultado de la negociación entre ambos partidos no es una posibilidad descabellada. Muy al contrario, como anteriormente exponíamos y según publica también ahora ABC, “la prohibición de la publicidad de las casas de apuestas está sobre la mesa de negociación, aunque no es uno de los temas principales de los dos partidos”.

Por otra parte, hay que tener en cuenta que la “amenaza real de veto” ya se contempló en el borrador de los Presupuestos acordado por ambos partidos hace algunos meses. Habida cuenta, además, de la recuperación de estos como base para el acuerdo del futuro Gobierno.

En el mismo sentido, si nos atenemos a lo contenido al respecto en los programas para las últimas elecciones generales de PSOE y Podemos, caracterizados por un marcado enfoque Anti Juego. Por parte de la formación morada, se proponía prohibir la publicidad del Juego Online, tal y como ya se incluyó en el anterior programa. Por su parte, uno de los puntos de la Medida 10 del programa socialista se señalaba que “las casas de apuestas tendrán limitaciones para anunciarse, igual que el alcohol o el tabaco. Por ejemplo: están prohibidos los anuncios en televisión para vender tabaco o para que la gente fume”.

Según ha podido saber ABC, “la idea principal de ambas formaciones es evitar que se blanquee la actividad de estas empresas y para ello sopesan medidas de todo tipo, sin descartar la más agresiva, que sería la de prohibir cualquier publicidad al estilo de lo que ocurre con el tabaco o el alcohol”.

¿Qué propone LaLiga para evitar la prohibición?

La prohibición podría suponer para el fútbol español perder 100 millones de euros, según ABC, ante lo cual LaLiga “teme un golpe a los clubes y aboga por poner en marcha una regulación estricta que ponga freno a un problema real, pero sin cortar las alas de manera radical a un sector que ahora mismo forma parte importante del ecosistema del fútbol español”.

Con el fin de responder a la inquietud social frente a la cuestión del Juego Problemático, siempre según la misma fuente, LaLiga “lleva meses luchando por implantar una regulación que lo frene y que ayude a combatirlo”, buscando, al tiempo, evitar la prohibición. Así lo manifiesta Roberto Bermúdez de Castro, responsable de Relaciones Institucionales de LaLiga, cuando afirma que “desde la patronal de los clubes estamos tan preocupados por este asunto que desde hace un año y medio hemos propiciado reuniones con las casas de apuestas y con las editoras de los medios de comunicación para buscar una postura común. Entendemos que se debería hacer una regulación muy restrictiva en el sector, pero no creemos que la solución pase por la prohibición absoluta”.

En concreto, LaLiga propone distintas medidas, algunas de las cuales similares a las que propuso Jdigital, y que resultaron en el nuevo Código de Autoregulación, del que ya informamos.

Entre las propuestas de la patronal de los clubes (en la LaLiga Santander son 19 los equipos que cuentan con una Casa de Apuestas como Patrocinador, siendo la excepción la Real Sociedad), está eliminar los rostros famosos, y ampliar el veto también a los menores de 25 años, con el fin de que se incluya a los influencers. Devolver parte de los beneficios de las Casas de Apuestas al mundo del deporte es otra de sus propuestas, ante lo cual, ABC señala que “las empresas de juego explican que ya pagan una tasa del 20 por ciento que, en teoría, debería servir para eso”. También piden más control en la radio, habida cuenta de que es uno de los medios donde más publicidad de este tipo hay, prohibiendo que los locutores pongan voz a los anuncios y vetando también que se incite a apostar durante los partidos, así como limitar los bonos a 200 euros.

Igualmente propone que se prohíba esta publicidad a través de la megafonía de los estadios de fútbol y, también en el ámbito de los encuentros, que se limite el espacio dedicado a esta materia en los paneles que aparecen detrás de los jugadores tras el partido.

Otra de las propuestas que recoge ABC se refiere a que famosos futbolistas puedan impartir charlas preventivas en los colegios, además de alcanzar acuerdos con las distintas autonomías para dedicar parte de sus fondos a ayudar a entidades que se dedican a combatir el Juego Problemático. En palabras de Bermúdez de Castro: “Proponemos que una parte de los beneficios de las casas de apuestas regresen al deporte español de la misma forma que ocurre con las quinielas. El CSD sería el encargado de repartir ese dinero entre el deporte inclusivo, el femenino y el base. Además, desde la Liga estamos dispuestos a firmar convenios con las comunidades autónomas para ayudar económicamente a las asociaciones de ludopatía y nos ofrecemos a dar charlas en los colegios para explicar a los más jóvenes los peligros del juego”.

La patronal de los clubes coincide con la del juego en varias de las medidas que ya se han aceptado en el nuevo código de autorregulación de las casas de apuestas. En el mismo, aprobado hace apenas un mes y presentado por la Asociación Española de Juego Digital (Jdigital) en colaboración con los principales medios de comunicación, se prohíbe que rostros famosos o menores de 25 años puedan ser la cara visible de las casas de apuestas y se limita la exposición de estos anuncios en horario infantil.

El acuerdo de regulación del Juego Online, a iniciativa de Jdigital

En la reciente modificación del Código de Conducta sobre Comunicaciones Comerciales de las Actividades de Juego presentada por Jdigital, -en la que también participan los medios de comunicación-, de acuerdo con ABC “se prohíbe que rostros famosos o menores de 25 años puedan ser la cara visible de las casas de apuestas y se limita la exposición de estos anuncios en horario infantil”, entre otros muchos aspectos.

Un acuerdo de regulación que también buscaba dar respuesta a la preocupación manifestada por la opinión pública. Según Mikel López de Torre, Presidente de Jdigital, “las empresas de juego siempre hemos apoyado el desarrollo normativo y creemos que la ausencia de regulación nos ha perjudicado. Por eso, y ante la falta de acción por la inestabilidad política, en el último año lanzamos esta iniciativa para modificar el código de autorregulación que ya teníamos y dar así respuesta a la creciente preocupación que nos había llegado de algunos sectores de la opinión pública”.

Otro punto en común entre LaLiga y Jdigital, siempre según ABC, es el planteamiento de que la única forma de evitar el perjuicio económico del Sector y de controlar el Juego Problemático es “implantar una normativa estricta que redunde, además, en la solución del problema social”. De acuerdo con Bermúdez de Castro, “Desde la Liga se está haciendo un esfuerzo muy importante para que se regule este sector aun sabiendo que podemos salir perjudicados económicamente, pero no nos importa, porque hay que frenar este problema existente. Regular sí, pero prohibir, no. Si se prohíbe, los clubes se buscarán la vida, pero si se siguen poniendo trabas –en referencia también al posible aumento de la fiscalidad– , pues habrá problemas. Porque cuantos menos ingresos haya, peor funcionará la industria del fútbol y eso implicará también que haya menos puestos de trabajo”.

Los medios de comunicación, otro gran afectado

Dentro de ese acuerdo de autorregulación se encuentran también los principales medios de comunicación, los otros grandes afectados si se llegar a prohibir la publicidad relativa al Juego Online. De acuerdo con ABC, “el golpe a las editoras de los medios sería de 180 millones de euros”, basándose en datos del último Estudio del Mercado de Juego Online Estatal, publicado por el Ministerio de Hacienda.

¿Hay que aprender del intento fallido de Italia?

El ejemplo de Italia más bien puede considerarse justo lo contrario, habida cuenta de los resultados obtenidos tras la prohibición total de este tipo de publicidad total hace año y medio. Tal fue el objetivo de la aprobación del conocido como Decreto Dignidad, con el que el ejecutivo italiano quería proteger a los colectivos sociales más vulnerables, pero tras un año y medio que está vigor no parece que haya contribuido a disminuir los casos de juego problemático del país. Y es que como muchas veces hemos expuesto en AZARplus, es un problema que deriva de la persona y no del Juego en sí por lo tanto la solución al problema no se puede centrar en la prohibición sino que hay que indagar en los casos individuales y no adoptar medidas que afecten a la mayoría de las personas que no tienen ni nunca tendrán problemas con el Juego.

De acuerdo con las primeras estimaciones, la pérdida económica ha sido de más de 200 millones de euros entre los equipos, y también han resultado damnificados los medios, explica Bermúdez de Castro, quien manifiesta que “regular sí, pero prohibir, no. Si se prohíbe, los clubes se buscarán la vida, pero si se siguen poniendo trabas –en referencia también al posible aumento de la fiscalidad– , pues habrá problemas. Porque cuantos menos ingresos haya, peor funcionará la industria del fútbol y eso implicará también que haya menos puestos de trabajo”.

A continuación, ofrecemos los diferentes enlaces y pdfs relativos a la información, entre los que incluimos un artículo de opinión publicado en la sección ‘A los cuatro vientos’ de ABC, bajo el título de “El dilema del fútbol y las casas de apuestas”, en el que se señala que “a decenas de equipos se les cierra una fuente importante de ingresos, una difícil conciliación que les obligará a ser más imaginativos a la hora de buscar esponsor”.

VER ABC.- El veto a la publicidad de las apuestas daría un golpe de 100 millones a los clubes (incluye Vídeo)

VER ABC.- Italia, un ejemplo fallido del veto a las apuestas deportivas

VER ABC.- Las propuestas de LaLiga para regular la publicidad de las casas de apuestas