Gran éxito de ASECAL frente a una normativa que privilegiaba al Juego Público porque "no generaba Juego Patológico"
EL TRIBUNAL SUPREMO RECHAZA LA MODIFICACIÓN URBANÍSTICA EN BURGOS QUE PERJUDICABA AL JUEGO PRIVADO Y BENEFICIABA A SELAE Y LA ONCE
AZARplus
Resuelto con éxito un gran atropello… El Tribunal Supremo ha desestimado el Recurso de Casación presentado por el Ayuntamiento de Burgos, confirmando la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia (TSJ) de Castilla y León, de fecha 17 de enero de 2023. Este fallo respalda el recurso interpuesto por la Asociación de Empresarios de Salones de Juego de Castilla y León (ASECAL) contra el acuerdo del 19 de febrero de 2021 del Pleno del Ayuntamiento de Burgos, que aprobaba una modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU). Dicha modificación ha sido declarada no ajustada a derecho.
La modificación urbanística propuesta por el Ayuntamiento de Burgos creaba una categoría específica de suelo de uso terciario para locales de juego privados, excluyendo a los establecimientos de SELAE y ONCE bajo el argumento de que estos “no generaban Juego patológico”. Esta medida urbanística pretendía restringir la ubicación de locales de Juego privado a zonas no residenciales, efectivamente excluyéndolos del centro de la ciudad y relegándolos a áreas industriales. La modificación fue ampliamente criticada por exceder la competencia del Ayuntamiento, la cual corresponde exclusivamente a la Junta de Castilla y León en materia de Juego, y por imponer restricciones desproporcionadas e injustificadas.
El Tribunal Supremo ha respaldado la postura de los subsectores de Juego de Castilla y León, que impugnaron la modificación por considerar que vaciaba y excluía las competencias autonómicas y era desproporcionada. La ley de Castilla y León ya establece restricciones en la ubicación de locales de Juego basadas en distancias, un aspecto que la modificación del Ayuntamiento de Burgos no contemplaba, incumpliendo también la Ley de Garantía de Unidad de Mercado.
La sentencia confirmatoria del TSJ de Castilla y León resuelve de manera definitiva el recurso contencioso presentado por ASECAL, sumándose a otros recursos en el mismo sentido interpuestos por diversas asociaciones representativas del sector del Juego en Castilla y León, como SAJUCAL (Salones), ASEOCYL y FAOCALE (Máquinas recreativas), y los Casinos de Castilla y León.
Este fallo del Tribunal Supremo contrasta con la reciente sentencia del TS al Ayuntamiento de Talavera de la Reina, en la que se declaraba adecuada la modificación urbanística aprobada por el Ayuntamiento de Talavera de la Reina. Incomprensiblemente en ese caso, el Tribunal Supremo consideró la medida proporcionada, interpretando que no suponía una restricción absoluta a la apertura de locales de Juego y ser “respetuosa” con la legislación estatal y autonómica en materia de Juego.
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