El Ministerio de Economía plantea una “comunidad autónoma virtual” para reducir la burocracia empresarial en España

El ministro de Economía, Carlos Cuerpo, ha anunciado una propuesta orientada a simplificar la actividad empresarial en España mediante la creación de un “régimen 18”, una suerte de “comunidad autónoma virtual”. Esta iniciativa tiene como objetivo reducir la carga burocrática que enfrentan las empresas al operar en distintas comunidades autónomas, eliminando las barreras regulatorias que minan el mercado español.

Durante una conferencia organizada por el Consejo General de Economistas, el ministro ha explicado que la propuesta se inspira en el “Informe Letta”, un documento elaborado por el exprimer ministro italiano Enrico Letta, que busca avanzar en la creación de un mercado único en Europa. En ese informe se plantea la creación del “Estado 28”, un espacio jurídico supranacional para homogeneizar los requisitos y facilitar las operaciones comerciales entre los países miembros de la Unión Europea. En el caso de España, el “régimen 18” actuaría de forma similar, con la idea de unificar los trámites y permisos a nivel nacional.

La creación de esta “comunidad autónoma virtual” tiene como principal objetivo resolver la excesiva fragmentación regulatoria entre las 17 comunidades autónomas españolas. Actualmente, cada región tiene sus propios requisitos legales y normativas, lo que complica la operativa de las empresas que quieren actuar en más de una comunidad autónoma. El “régimen 18” permitiría a las empresas cumplir con un conjunto de requisitos mínimos comunes que serían válidos en todo el territorio nacional, sin necesidad de ajustarse a normativas adicionales de cada comunidad.

En palabras del ministro, “se trata de avanzar en el mercado único español y eliminar las barreras regulatorias que existen entre comunidades autónomas y municipios“. Además, este planteamiento respetaría las competencias autonómicas, a diferencia de la Ley de Unidad de Mercado propuesta por el gobierno de Mariano Rajoy, que fue rechazada por la justicia al considerar que invadía dichas competencias.

Cuerpo ha anunciado la convocatoria de una conferencia sectorial de regulación con las comunidades autónomas y ayuntamientos el próximo 18 de septiembre. En esta reunión se buscará llegar a un acuerdo sobre las áreas clave en las que se podría implementar esta comunidad autónoma virtual de forma consensuada.

El ministro también ha adelantado que se contará con la participación del recientemente creado Consejo de la Productividad, y se espera que, de aquí a finales de año, se haya elaborado un diagnóstico completo y una lista de medidas concretas para aplicar este régimen.

Junto con esta propuesta, el Ministerio de Economía está desarrollando una herramienta basada en Inteligencia Artificial (IA) para facilitar a las pequeñas y medianas empresas (pymes) la gestión de trámites administrativos y el acceso a ayudas públicas. Esta iniciativa, pretende aliviar la “carga enorme de obligaciones administrativas” que sufren las pymes, según palabras del propio ministro.

El éxito de esta iniciativa dependerá en gran medida de la capacidad de las comunidades autónomas para llegar a acuerdos y ceder parte de su autonomía regulatoria en pro de un mercado único más eficiente. Sin embargo, el Ministerio de Economía se muestra optimista en que este enfoque consensuado permitirá superar los obstáculos que llevaron al fracaso de anteriores intentos de unificación, como la Ley de Unidad de Mercado.