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En España, "el mercado negro representa ahora el 20% del dinero apostado"

El MERCADO NEGRO es MAYOR en los estados europeos donde el RÉGIMEN LEGAL es el MÁS RESTRICTIVO

AZARplus

Una nueva investigación revela el escandaloso tamaño del mercado negro del Juego en toda Europa, mientras la Industria advierte al Gobierno que el Reino Unido está “en una peligrosa encrucijada” e insta a los ministros a “aprender las lecciones del extranjero” en su nuevo Libro Blanco del Juego.

Una investigación realizada por el Consejo de Apuestas y Juego ha revelado la impactante magnitud del mercado negro del Juego en los países europeos tras la introducción de nuevas y estrictas medidas sobre los operadores regulados.

Las conclusiones provienen de una investigación de la Industria y de un informe de PWC para el BGC, mientras el Gobierno ultima su trabajo sobre la próxima Revisión del Juego y en un contexto de aumento del uso del mercado negro en el Reino Unido.

Los jugadores británicos que utilizan sitios sin licencia se han duplicado con creces en sólo dos años, pasando de 220.000 usuarios a 460.000, y la cantidad apostada asciende ahora a miles de millones de libras.

Ahora, la investigación de mercados comparables ha demostrado:

Noruega introdujo un monopolio estatal para todos los Juegos, junto con restricciones en las apuestas, controles de asequibilidad y publicidad, lo que dio lugar a un mercado negro que ahora representa más del 66% de todo el dinero apostado.

En Francia, donde los juegos de Casino online también son un monopolio estatal, el mercado negro representa el 57% de todo el dinero apostado.

En Italia, donde la publicidad de las apuestas y los juegos está totalmente prohibida, el mercado negro representa el 23% del dinero apostado.

En España, el Real Decreto de 2020 prohibió casi totalmente la publicidad de los juegos de azar, por lo que los jugadores españoles no saben dónde apostar con seguridad, y el mercado negro representa ahora el 20% del dinero apostado.

Ese mismo año, Dinamarca impuso estrictas restricciones a los operadores con licencia legal para ofrecer premios de fidelidad a los clientes, como los bonos, lo que llevó a la Autoridad Fiscal danesa a advertir de un posible aumento del 9% en la cuota del mercado negro.

Y en Suecia, una encuesta nacional reveló que el 38% de los consumidores que habían optado por autoexcluirse de los operadores con licencia declararon que seguían pudiendo apostar online con operadores sin licencia, eludiendo cualquier medida de protección de los jugadores.

Según el informe de PWC: “Este análisis sugiere que el Reino Unido tiene un mercado de Juego Online más “abierto” y que actualmente tiene una cuota de mercado sin licencia más pequeña que nuestros puntos de referencia europeos.

Aunque no es posible aislar el impacto de las características reguladoras individuales, la evaluación anterior sugiere que las jurisdicciones con una mayor cuota de mercado sin licencia tienden a presentar una o más características reguladoras o de concesión de licencias restrictivas”.

Como el crecimiento de estos sitios se ha disparado, los ingresos de los sitios del mercado negro en Noruega se han más que triplicado desde 2010 y los ingresos del mercado negro francés casi se han duplicado desde 2015.

El Director Ejecutivo de BGC, Michael Dugher, declaró: “Apoyamos la Revisión del Juego, pero existe el peligro real de que conduzca a que la Industria regulada sea más pequeña y el mercado negro ilegal crezca sustancialmente”.

“Esta investigación es contundente sobre los peligros del mercado negro, tenemos que aprender las lecciones del extranjero y tomar la decisión correcta en esta peligrosa encrucijada.

Sólo los miembros del BGC emplean a casi 120.000 personas y pagan 4.500 millones de libras en impuestos en el Reino Unido. El mercado negro, por supuesto, no paga impuestos y no emplea a nadie en nuestro país.

Cualquier cambio hacia el peligroso mercado negro también pondría en peligro los 350 millones de libras al año que nuestros miembros aportan actualmente a las carreras de caballos en concepto de patrocinio, derechos de prensa y tasa de apuestas, un apoyo financiero que ha resultado crucial durante la pandemia”.

Por su parte, Rhadamès Killy, ex Consejera General del organismo regulador del Juego en Francia, ha declarado: “Cuando introdujimos nuestra normativa en Francia, la gente no se dio cuenta de que era un problema: en 2010, cuando introdujimos el reglamento, analizamos que el mercado negro era el más extenso en los Estados europeos donde el régimen legal era más restrictivo.

“Es necesario un equilibrio para regular eficazmente sin promover el mercado negro; creo que ese equilibrio se consigue mejor cuando las restricciones específicas se centran en el apoyo a las personas en riesgo, pero no obstaculizan ni castigan excesivamente al público en general”.

Según un informe reciente de la Comisión del Juego, los índices de ludopatía han bajado del 0,6% al 0,3% de la población adulta, lo que sugiere que las medidas de seguridad en el Juego introducidas recientemente en el Sector han contribuido al descenso de la tasa de ludopatía.

En comparación, Noruega tiene una tasa de ludopatía del 1,4%, mientras que una encuesta realizada por Salud Pública de Francia el año pasado estimó que la tasa en ese país era del 1,6%, frente al 0,8% de 2014.

Esta última investigación del BGC respalda estudios similares en toda Europa que muestran sistemáticamente una relación entre una regulación más estricta y un aumento de la actividad del mercado negro.

Un informe de 2015 en el que se comparaban las apuestas online en Francia entre los sitios con y sin licencia (mercado negro) concluyó: “El Juego en sitios sin licencia se asocia con patrones de juego más intensos y más problemas relacionados con el Juego en comparación con los sitios con licencia. Los resultados demuestran que las actividades de Juego llevadas a cabo en sitios con licencia estatal están asociadas a un menor daño general para los jugadores”.

Como condición indispensable para obtener su licencia, los operadores británicos de la Industria regulada se adhieren a unas normas muy estrictas que incluyen controles rigurosos de identificación y verificación de la edad, la prohibición de apostar con la tarjeta de crédito -excepto en el caso de la Lotería Nacional- y la participación en planes de autoexclusión. Los operadores regulados también ofrecen importantes herramientas de seguridad en el sector, como el establecimiento de límites de depósito y tiempos de espera.

El BGC pide al Gobierno que considere la posibilidad de adoptar medidas específicas para proteger a los jugadores vulnerables, y no un enfoque general que podría obligar a la gran mayoría de los que apuestan de forma segura a recurrir al mercado negro.

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