El Gobierno de Chile endurece las sanciones contra el juego ilegal con un nuevo proyecto de ley

El Gobierno de Chile ha endurecido la lucha contra el Juego ilegal con la aprobación en la Comisión de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Diputados de un proyecto de ley que refuerza de manera significativa las sanciones contra las compañías que hayan explotado plataformas o Máquinas de Juego sin autorización. La iniciativa se enmarca en el proyecto que crea el Subsistema de Inteligencia Económica y establece medidas contra el crimen organizado, e introduce un conjunto de disposiciones que buscan frenar la proliferación de Juegos no regulados en el país.

El nuevo marco legal establece que quienes han operado Juegos de Azar sin estar constituidos como casino y sin contar con la autorización de la Superintendencia de Casinos de Juego quedarán sujetos a sanciones tanto administrativas como penales. En particular, la explotación comercial de Máquinas de Azar sin licencia se castiga con penas de prisión menor en su grado medio a máximo y multas de entre 11 y 200 UTM (desde 761.915 hasta 13.853.000 pesos chilenos). Cuando las ganancias superen esos importes, la sanción será equivalente al total o al doble de lo obtenido de manera ilícita. Además, cuando la explotación ilegal sea llevada a cabo por una persona jurídica, los responsables directos de su administración también serán imputados como autores del delito.

Otra disposición relevante aprobada ha sido la modificación de la Ley de Rentas Municipales, por la cual los contribuyentes que hayan operado con licencias para otro tipo de Juego serán sancionados con una multa del 300% del valor de la patente, la caducidad de la misma y la clausura del local. Solo se exceptúan de esta medida aquellos locales que se limiten a la venta de productos de Operadores legales, como Lotería, en calidad de agentes o comisionistas.

En paralelo, el Congreso ha definido de manera más precisa qué debe entenderse por Máquina de Azar, eliminando de toda definición elementos de destreza.

El proyecto también refuerza las competencias de la Superintendencia de Casinos, que queda facultada para calificar Máquinas como de Azar a petición de municipios, del Servicio Nacional de Aduanas o del Ministerio Público. De esta forma, estas instituciones pueden contar con informes técnicos especializados sin necesidad de contratar peritajes externos, lo que facilita la persecución penal del Juego ilegal. Igualmente, se restringe la importación de Máquinas y sus componentes únicamente a personas y sociedades registradas en la Superintendencia, configurándose como delito de contrabando cualquier ingreso irregular.

La ministra de Hacienda en funciones, Heidi Berner, ha valorado el avance normativo destacando que “se ha terminado de tramitar todo lo relativo a la persecución del Juego ilegal. Lo que queda por debatir es el objetivo del Subsistema de Inteligencia Económica y las normas relativas a sus integrantes: el fortalecimiento de la UAF —incluida la facultad de levantamiento del secreto bancario en sede administrativa— y una adecuación a la ley de la CMF para que su fiscal pueda levantar también de manera administrativa el secreto bancario, como ya lo pueden hacer todos los demás funcionarios. Esta indicación ha quedado presentada y esperamos votarla en la próxima sesión”.

Asimismo, Berner ha subrayado que “todo lo que hemos aprobado hasta ahora ha sido por amplia mayoría producto del trabajo permanente con las y los diputados y sus asesores. Esta disposición al diálogo permanente nos ha permitido alcanzar acuerdos para contar con mecanismos que persigan de forma eficiente y oportuna la ruta del dinero del crimen organizado”.