Cantabria comunica a Bruselas su nueva regulación para permitir el pago con tarjeta en establecimientos de Juego

El Ejecutivo cántabro ha remitido a la Comisión Europea su proyecto de orden para regular el uso de tarjetas de débito en los establecimientos de la región. Esta propuesta permitirá que los usuarios cántabros utilicen medios de pago electrónicos para la adquisición de tickets o la recarga de tarjetas de Juego en máquinas tipo B y C. El sistema únicamente admitirá tarjetas de carácter nominativo y cuya titularidad corresponda estrictamente al usuario, fijando un límite máximo de gasto de 300 euros por día. Según consta en la justificación del proyecto, esta transformación es esencial para “garantizar un entorno más seguro y transparente, alineado con los avances tecnológicos y las necesidades actuales“.

La regulación se aplicará exclusivamente en casinos, bingos, salones de Juego y locales de apuestas que dispongan de sistemas de control de admisión, quedando totalmente prohibida la instalación de estos dispositivos en establecimientos de hostelería. Los terminales de punto de venta no atendidos se integrarán en máquinas destinadas a la gestión de tickets y pago de premios (sistemas TPV-TITO), permitiendo canjear los saldos obtenidos tanto en efectivo como mediante abono en la propia tarjeta de débito. Un aspecto central de la norma es la prohibición expresa del uso de tarjetas de crédito o dispositivos duales.

Durante el proceso de elaboración, diversas asociaciones sectoriales han trasladado la importancia de esta medida para reducir el manejo de efectivo en los locales, lo que minimiza el riesgo de atracos y mejora la trazabilidad financiera.

Club Convergentes, por ejemplo, ha manifestado que la normativa debería permitir el uso de “apps, wallets, u otros soportes físicos, virtuales, electrónicos… que podrían interactuar o bien directamente con las máquinas“, advirtiendo que no implementar estos cambios de forma atractiva “podría impulsar a los clientes de establecimientos presenciales al juego online“. Por su parte, la Asociación Cántabra de Empresas Operadoras de Máquinas Recreativas destaca que herramientas como el “bizum” o los futuros “euros digitales” constituyen “herramientas absolutamente cruciales e imprescindibles para atender y satisfacer las necesidades de los clientes“, permitiéndoles competir “en igualdad de condiciones” no solo con el Juego online, sino con operadores públicos como SELAE y la ONCE.

Asimismo, desde ANESAR Cantabria se solicita una “normalización del uso de los medios de pago que son habituales y normales en cualquier otra manifestación del comercio“, subrayando que las limitaciones actuales podrían provocar una “migración a otros juegos cuya competencia no es autonómica“. Finalmente, las asociaciones coinciden en que la seguridad del usuario ya está garantizada mediante otros sistemas, pues como indica ANESAR, “la protección de los colectivos vulnerables se encuentra ya atendido mediante mecanismos específicos existentes“, como el registro de interdicciones, y Club Convergentes añade que, al ser los usuarios adultos que eligen libremente acceder a locales con control de acceso, “la protección del jugador con problemas ya está garantizada, se use el medio de pago que se use“.

El proyecto de orden, que ha superado los informes jurídicos y de impacto económico pertinentes, entrará en vigor el día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial de Cantabria, una vez expire el periodo de “statu quo” fijado por las autoridades europeas para el 26 de agosto de 2026.