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VI Expo Congreso Andaluz sobre el Juego



INTERESANTES Y POSITIVAS EXPOSICIONES DE LOS REGULADORES DE ANDALUCÍA, PAÍS VASCO Y MADRID: ANTONIO MIGUEL CERVERA, AITOR URIARTE Y FERNANDO PRATS

AITOR URIARTE: “Hay futuro. Los Operadores tienen que apostar por un Sector INNOVADOR que mantenga el espíritu LÚDICO y de OCIO”

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 Tras la bienvenida a todos los asistentes por parte de los Presidentes de las tres Asociaciones empresariales organizadores del evento Pedro Ocaña (ANMARE), Araceli García (ANDESA) y Enrique Rosas (ACODISA) en la que una excelente cortesía no fue óbice para la presentación de algunas reivindicaciones, a las que se sumó el Presidente de HORECA, Antonio M. Ceballos, al manifestar que “sin vosotros la Hostelería se reduciría en un 40%”, se dio paso a la celebración de una Mesa Redonda formada por los Reguladores de las Comunidades de Andalucía, País Vasco y Madrid -Luis Miguel González Gago de Castilla y León había excusado su asistencia por un problema de última hora- con el lema “Situación del Sector del Juego Privado en Hostelería y Salones, novedades y perspectivas de futuro”

VER VÍDEO ÍNTEGRO DE LA BIENVENIDA Y I MESA REDONDA
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VER GALERÍA DE FOTOS VI EXPOCONGRESO ANDALUZ

Los intervinientes realizaron una ilustrativa exposición del desarrollo normativo en sus Autonomías documentándola con los datos más relevantes de la actualidad. Algunos de los puntos más relevantes de estas ponencias seguidas por un auditorio ocupado por un gran número de profesionales fueron los siguientes:

AITOR MIKEL URIARTE, Director General de Juego y Espectáculos del País Vasco

-Cambiamos la normativa en el País Vasco para acabar con la dispersión, incoherencia y obsolescencia de una regulación que obligaba a constantes pequeñas modificaciones. Por eso un cambio integral dio nacimiento al actual Reglamento General de Juego de Euskadi.
-Los tres pilares de ese Reglamento son el Sector, la sociedad y la Administración. Se sostienen en la libertad de establecimientos, la libertad de prestación de servicios y la protección al ciudadano.
-Nos basamos en el principio de que “el que puede lo más puede lo menos” que se representa en la Pirámide Casinos- Bingos- Salones- Apuestas- Hostelería, donde escalonadamente la mayor potencia de juego obliga a mayores requisitos.
-El mercado requiere una Planificación Integral, donde se contemplan aspectos de la Salud Pública y la Seguridad Pública. Esta planificación se hace de forma trienal, aunque no obligatoriamente.
-Subsectores. Casinos: se puede abrir un nuevo Casino en Álava. Bingos: Están autorizadas 10.000 plazas, pero solo existen 4.600 reales. Salones: El máximo es de 210 y hay 190 abiertos y 20 en trámite. Apuestas: Hay tres Casas licenciatarias con 2.250 terminales entre Casas de Apuestas y Salones. Máquinas B: Hay 5.705 permisos que oscilan parcialmente de bares a Salones.
-Son validos los títulos habilitantes de otras Comunidades pero con la declaración de cumplir la normativa vasca.
-Los canales telemáticos solo se conceden a empresas con implantación presencial.
-El modelo BSplus 5/5.000 únicamente se autoriza para Salones con control de admisión.
-La publicidad requiere comunicación previa. Se aplica el silencio administrativo positivo.
-En menos de un mes se aprobarán los requisitos de Salones de Juego y Salones Recreativos.
-Estamos buscando que percepción del juego en la sociedad no sea diferente para el Juego Público y el Juego Privado, hay que conseguir un trato igualitario de ambos.
-Hay futuro. Los Operadores tienen que apostar por un Sector innovador que mantenga el espíritu lúdico y de ocio. Buscar I+D+i, buscar aliados tecnológicos y financieros de otros sectores, diversificar negocios e interactuar con sus clientes.
-No queremos prohibir sino aligerar las normativas, siempre con el límite de los menores y los adictos. El Juego Responsable no hay que verlo como una obligación sino como un marca de calidad.

FERNANDO PRATS, Director General de Tributos y Ordenación del Juego de Madrid
-Hay dos indicadores sobre la situación del Sector, las cantidades jugadas y el número de Operadores. Y al entrar en detalle sobre el primero de estos puntos detalló:
-Bingo: Toca fondo con su cifra más baja de 379 millones de euros jugados. Casinos, 743 millones. Máquinas: están en primera posición con 2.422 millones (un crecimiento del 7,6%). Apuestas: ya tienen masa crítica y con 360 millones crecen el 18%. El juego online de la Comunidad de Madrid, no desde la Comunidad, alcanza los 80 millones.
-En cuanto al número de Operadores: Los Casinos son el único subsector sujeto a planificación y hay dos con dos respectivas Salas Apéndice. Bingos: solo 45 Salas desde 2014, cuando en 1995 eran 150. Máquinas: se mantiene un cifra constante de 1021 Operadores. Salones: en 2010 eran 240 y en 2017 son 353. Online, 6 empresas. Hostelería: hay una disminución de locales, pero un incremento de cantidades jugadas.
-En cuanto a los Salones no hay efecto burbuja, los empresarios son profesionales razonables y la inversión es real.
-En Madrid no hay contingentación de locales, ni de máquinas, ni límites de distancias, funciona la autorregulación.
-Señaló la importancia de la condición de las máquinas multipuesto ya que las B2 representan cuatro puestos por máquina y las B3 seis puestos por máquina, lo que es muy significativo a efectos fiscales. Con respecto a estos modelos también señaló la paradoja de que hay más máquinas de videobingo en los Salones que en los Bingos.
-En futuro apunta a una convergencia prácticamente en todos los aspectos entre las CC.AA., en tiempo, en premios, en ciclos en medios de pago, etc, y hay que lamentar que la revocación parcial de la Ley de Unidad de Mercado supusiera una caída en la unificación de las homologaciones.
-Juego Responsable: La inclusión del juego entre las adicciones, que ha hecho en 2014 la Asociación de Psiquiatría de Estados Unidos, cambiará seguramente el escenario. En esa línea estuvo en la última reunión del Consejo de Políticas de Juego el responsable del Plan de Drogas del Estado y será necesario establecer contactos con Sanidad “para anticiparnos a que nos digan lo que tenemos que hacer”.
-Limitar la oferta de juego no es la vía para combatir la adicción, pero vamos a tener que encarar la Estrategia Nacional que se dirige a incluir el Juego en la Sanidad.

ANTONIO MIGUEL CERVERA, Director General de Juego y Espectáculos de Andalucía
-El Juego está repuntando en Andalucía con un crecimiento del 7,3%, pero aún está por debajo del nivel que tenía antes de la crisis en 2008.
-Todos los modelos de máquinas están incrementando su parque, excepto las B4 que disminuyen. En Hostelería hay 17.470 establecimientos con máquinas y éstas suman 20.484 aparatos.
-Los Salones han pasado de 681 en 2016 a los 713 actuales.
-La fiscalidad de máquinas tiene una tasa de 3.700 euros, pero tiene reducciones por distintos conceptos como por ejemplo el de las multipuestos.
-Estamos muy satisfechos de la reciente salida adelante del Decreto de Apuestas, que ha sido muy consensuado con el Sector. Y yo me ofrezco a seguir hablando de todo con el Sector y a buscar siempre el consenso.
-El Consejo de Adicción nos ha invitado a participar y nuestra presencia se basará en mirar por los clientes del Sector y por el propio Sector.

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