Revista AZAR

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Miércoles, 26 de julio de 2017 - 14:42
Opinión Plus



11
JUL
2017

LA ECUACIÓN DE LOS BINGOS Y SALONES por David Ballesteros 
2 comentarios 2


Mucho se lleva hablando en los últimos tiempos de estos dos subsectores que conviven en un mismo mercado. Como toda ecuación hay que saber identificar cuál es la constante y cuál es la variable…

La existencia de subsectores dentro de un mismo sector es muy común en la economía española, solo hay que ver las diferencias de restaurantes, cafeterías y bares, de discotecas y bares de copas, de hoteles, hostales y apartamentos turísticos. Y así podríamos poner un sin fin de ejemplos.

Hay muchos que consideran estas diferencias entre bingos y salones como únicas del sector del juego, pero como hemos puesto de manifiesto no lo es.

Al referirnos a la ecuación vemos con el avance de los tiempos, que la variable indiscutiblemente han sido los salones. Todo avance normativo, tecnológico y tributario ha sido para productos que han tenido su cabida y éxito en los salones.

Lejos quedan aquellos salones de billares y futbolines, de máquinas A, etc. A los salones llegaron las ruletas, las apuestas, las máquinas B especiales, el aumento de apuesta y premio, el aumento de ciclos, las máquinas de video-bingo, bingo electrónico, etc. Todo ello sin más limite que el mero espacio que tengan en sus instalaciones.

Obviamente desde el punto de vista tributario hubo bajada de tasas, pagos aplazados, la llegada de las multipuestos, bajas temporales, canjes, interconexiones de máquinas, sistemas de jackpots, etc.

Esto es una mera síntesis, ya que la llegada de nuevos negocios, de mayor número de producto, no ha sido proporcional ni mucho menos al aumento de exigencias en sus instalaciones, permisos, controles de jugadores, etc.

Como decíamos, en la ecuación nos falta la constante y esta es el bingo… El bingo ha sido el gran olvidado de la administración, en numerosas ocasiones de los fabricantes, y al olvido se le acopló un castigo no acorde con la actividad de los mismos.

De la llegada de nuevas tecnologías, dígase máquinas tipo ruletas, especiales B etc. En la mayor parte de los casos los bingos han sido vetados descaradamente, y cuando han conseguido poder introducir estos productos en su mayoría tarde, se les ha limitado en número, a unos criterios desproporcionados, es decir, o bien, límite por imperativo legal , por ejemplo solo puedes tener 5 puestos, ó 6 o una multipuesto, o se ha dado el caso que sea en base a un número de plazas de bingo, es decir, cada “x” plazas de bingo puedes tener una máquina de nueva tecnología. En otras ocasiones sencillamente estos nuevos productos no podían llegar a los bingos.

También existen los casos incluso que la máquina del bingo tiene menos apuesta y premio que la máquina del salón, algo así como que un bar tuviera una máquina más potente que un salón.

Tras todo ello, cuando los empresarios de bingo ya podían poner estos productos nuevos chocaban con la administración en dónde o cómo colocarlos en sus establecimientos, en unos casos era la administración donde te decía donde colocarlos, en otros necesitabas un cambio de parte de la licencia, en otros problemas con los ayuntamientos y así un sin fin de trabas mientras esas máquinas ya trabajan a sus anchas en los salones.

Además de ello, la administración en el bingo mantenía unos tipos tributarios cercanos al 60% de tributación y con un corsé en el desarrollo del juego del bingo que lejos de ser una actividad libre es una actividad estancada. El empresario no ha podido dar a los clientes el producto que demandan.

El 99% de los reglamentos de bingo te dicen desde como se debe de cantar una bola de bingo a como se deben de vender y recoger lo cartones, incluso los empleados que tenías que tener y que funciones tenían que tener etc.

No vemos, que en le caso de las máquinas que a un fabricante se le impida tener una temática en concreto en sus gráficos, es decir, que es como si se prohibiese usar temática de frutas en las máquinas y que si coinciden unas frutas no puedas dar un premio que se ajusta a los limites de la normativa. Esto en el bingo ha pasado y pasa.

Esto cuanto menos es absurdo. El empresario del bingo debe de hacer su actividad como crea conveniente para su negocio con los límites mismos que puede tener una máquina es decir máxima apuesta y máximo premio, todo lo demás, siendo informado por el empresario a sus clientes y a su administración debe de ser legal.

Los bingos además tienen unas características que distan mucho de los salones, por dimensiones, por avales, por garantías, por personal, por preparación del personal, por exigencias del personal, por horarios, por controles de los clientes, e incluso en comunidades tienen obligaciones de tener cámaras que graben para la administración, toda la documentación de cada partida guardada en actas, guardar registros de clientes, etc.

Esto es solo ejemplos de un sin fin de diferencias, además los bingos, en contra de opiniones al respecto, toda la vida han tenido máquinas en su admisión, en la mayoría de ellas por cierto, gestionadas o explotadas por operadores de calle o de salones, por ello, es difícil que se justifique una hipotética propiedad monopolística de las máquinas para con los salones.

Lejos de acercarnos a dar claridad a todo esto existen detalles absurdos que condicionan una actividad sí y otra no, como es posible que para jugar a una máquina en un bingo con misma apuesta y premio que un salón, esta deba de tener una ubicación concreta en el bingo (normalmente detrás de admisión) y en un salón no, límite en el número de estas máquinas, y lo que es más discriminatorio, ¿cómo es posible que para que el mismo cliente juegue en un establecimiento u otro, en el bingo deba registrarse y verificar todo tipo de datos y en un salón no?. Es decir sistema de registro previo (con almacenamiento en actas supervisables) con estructura de admisión, no un control somero o aleatorio de algún cliente, por lo tanto, si entras a jugar te registras antes sino no entras.

En el 80% ó 90% de los bingos de España las partidas normales que no son primadas no superan ni de lejos los 500€ de premio y en el resto a lo mejor tienen alguna al año si es que la ven, y aún así el cliente es controlado hasta la saciedad antes de entrar mientras que en un salón tiene una máquina que puede incluso llegar a premios de 6.000€ y entra y sale sin control alguno, por ser más claro, hay bares que con sus máquinas de 500€ de premio tienen posibilidad de dar más premio que la mayoría de los bingos de España.

Hay comunidades incluso que si el cliente es extranjero y no tiene NIE sancionan si le dejas pasar con pasaporte cuando a los salones acceden sin tener que presentar nada dándose una situación de competencia desleal absoluta.

La actividad de bingo, por si fuera poco todo lo relatado, para poder hacer una organización libre de su juego de bingo y lograr una tributación acorde con el resto de subsectores, la mayoría de las administraciones por justificación política exigen cambio de juego, es decir, que si variar el número de bolas que no sea de 90, que si incluir otros premios que no sean bingo y línea, que si debe de ser electrónico y no en cartón, que si debes de tener una venta electrónica y otra en cartón, así un sin fin de excusas lejos de la verdadera intención del empresario del bingo que es quien conoce a su clientela.

Por si ello fuera poco, el bingo no puede ni debe perderse el poder incluir todo tipo de máquinas y novedades de las mismas en sus establecimientos, porque tiene instalaciones que cumplen con holgura todos los requisitos y porque ofrece mayores garantías a los jugadores que las que ofrecen los salones.

Tan legítimo es que los salones exijan para ellos, como los bingos lo hagan también, lo que no puede ser es que no haya equilibrio en las exigencias, exigir lo bueno conlleva otra serie de requisitos que se deben de cumplir y es necesario que al bingo se le reconozca de una vez su condición de establecimiento TOTAL de juego.

El bingo debe de convertirse en aquello que el empresario de ese establecimiento crea que es rentable para su negocio cumpliendo, como no, con la legalidad y tiene el mismo derecho, cuanto menos que el resto de los empresarios de los demás subsectores.

¿Como es posible que haya empresarios de salones que denigren a los bingos porque pueden ser competencia cuando hay comunidades con un número de salones cercanos a 1.000, mientras los bingos no llegan ni a 40 establecimientos?.

Es importante que la Administración analice lo que esta sucediendo porque lógicamente los números no fallan.

David Ballesteros, CEO del Grupo Ballesteros 
10
JUL
2017

Liquidez Internacional del Poker por Emilio Dominguez Muñoz, Socio y Marketing Manager de Aureka Internet (Educapoker y Poker-red)
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El pasado 30 de Noviembre de 2016, la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) difundía una nota informativa sobre la reunión multilateral que se había producido un día antes para tratar la liquidez compartida del poker online entre Francia, Italia, España y Portugal. Ya habíamos tenido notas informativas similares con anterioridad, pero ésta traía bajo el brazo una novedad que lo cambiaba todo, hablaba de fechas, en concreto de verano de 2017 como fecha prevista para la firma del acuerdo.

A este hecho, se unía el conocimiento de que la sala de poker más importante de Francia, Winamax, iniciaba la búsqueda de personal para su plataforma en idioma Portugués y Español.

Un anuncio oficial del organismo responsable al mismo tiempo que se producían movimientos en el mismo sentido de una sala de tal envergadura, no podía sino hacernos albergar la esperanza de que esta vez iba a ser la buena y que el acuerdo, a lo largo de 2017 quedaría rubricado.

Y así ha sido, el jueves día 6 de Julio en Roma, cinco años después de la entrada de las .es y el cierre del mercado en España, se ha dado luz verde a un acuerdo que en mi opinión cambiará de forma radical el sector en nuestro país, y lo hará para todos los actores implicados, desde los organismo públicos relacionados hasta los usuarios, pasando por operadores y resto de empresas del sector.

Es verdad que aún no tenemos claro cómo quedará en algunos aspectos el nuevo marco, pero si creo que puedo adelantar algunas cuestiones claves con bastante seguridad:

Mantendremos nuestros dominios propios para cada uno de los países miembros, de esta manera, los usuarios seguirán utilizando las plataformas .es, .it, .fr y .pt como puerta de entrada.
Se espera que a finales de este año, una vez solventados los trámites administrativos y las cuestiones técnicas, este mercado unido sea una realidad.
A finales de este año o primeros del 2018 se abrirá un nuevo periodo de licencias en España para que los operadores que quieran y aún no disponen de ella, puedan ofertar el producto del poker en este nuevo formato.
Los operadores actualmente licenciados deberán conseguir una autorización por parte de la DGOJ para poder acceder a la liquidez internacional del poker.
Esta liquidez liquidez internacional es optativa, por lo que los operadores que quieran podrán mantener la liquidez cerrada de carácter nacional.
El acuerdo firmado en Roma no supone una armonización en los impuestos que actualmente pagan los operadores por esta actividad ni tampoco los usuarios.

Bien, ahora debemos preguntarnos qué podemos esperar de esta nueva realidad a partir de 2018.

Bueno, en mi caso particular ya hablaba de esto en el anterior artículo de Diciembre de
2016, y me centraba entonces en lo que para mi será la clave de la mejora del sector, el concepto de “La vuelta a la competencia a través de la satisfacción del usuario”. Y así debe ser en mi opinión, este nuevo mercado es legal, es seguro, y ahora puede por fin ser competitivo y atractivo para los jugadores.

Claro que para ello queda por saber cómo se van a situar las piezas más importantes de este puzzle, para empezar qué operadores entre los actuales ofrecerán este nuevo formato en España, para continuar, qué nuevos operadores formarán parte del sector en nuestro país, y para terminar, cómo enfocarán esta oportunidad que se les abre, y es que no debemos olvidar que el poker es un juego, sí, pero tiene mucho de habilidad y por tanto es un juego aspiracional que en mi opinión debería ser el motor del sector: Mejorar la experiencia del usuario en una modalidad en la que no juega contra la estadística, sino contra otros rivales, y muchas veces contra sí mismo.

Veremos qué nos depara el futuro pero no quiero terminar sin echar una vista al pasado, y recordar en estas líneas a muchas personas y empresas valiosas, que a pesar de haberse dejado la piel, no han podido superar esta auténtica travesía del desierto que han supuesto estos cinco años, y compartir con ellos la esperanza de que este sector, ahora casi devastado, pueda ofrecerles de nuevo en el futuro ese espacio desde el que seguir aportando su conocimiento y buen hacer.

VER ANTERIOR ARTÍCULO DE OPINIÓN DE EMILIO DOMINGUEZ 01/12/16.- Liquidez Internacional. Exposición.
06
JUL
2017

DOCTORADOS HONORIS CAUSA MANUEL LAO- SILVIA BARONA II por Miguel A. G. Barona
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Los motivos específicos de los Doctorados Honoris Causa dependen, ya que tienen que ver con la trayectoria, vinculación con la Universidad que te nombra, tu obra científica, académica, proyección internacional…Este primer semestre del año 2017 que acaba de finalizar ha sido prolífico en dos doctorados cercanos tanto personales como empresariales.

Así la catedrática de la Universitat de Valencia Silvia Barona Vilar fue investida Doctora Honoris Causa por la Universidad Örebro de Suecia (una de las más prestigiosas de las 6 universidades suecas) el pasado viernes 3 de febrero de 2017. La ceremonia se realizó en el aula Nova del Nova Building y al día siguiente, la Doctora y profesora de Derecho Administrativo y Procesal ofreció la conferencia “Las caras de la justicia civil y la sociedad global en el Siglo XXI” en el Conventum del Örebro Town Centre.

Silvia es Catedrática de Derecho Procesal de la Universidad de Valencia (desde 1998). Fue vicerrectora de Comunicación y Relaciones Institucionales (2010-2014). Es la única mujer jurista en lengua hispana de la Red Akademia Net (investigadoras más influyentes del mundo).

Con formación científica en Alemania (becas DAAD, Max-Planck, Alexander Von Humboldt). Autora única de 17 libros; autoría compartida en más de 600 libros, algunos de su dirección. Con más de 80 artículos en prestigiosas revistas nacionales y extranjeras. Ha participado en 14 proyectos de investigación (en su mayoría IP). Con 5 sexenios de investigación y 6 de docencia.

Doctora honoris causa por las Universidades: Autónoma Gabriel René Moreno (Bolivia, 2006) y este año Örebro (Suecia, 2017), y miembro de honor de la Sociedad cubana de Dcho Procesal. Con estancias de investigación en Universidades de prestigio (Harvard, Cambridge, Friburgo…) Magistrada Suplente del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana… En los últimos años destaca en su trayectoria profesional su vinculación a la mediación, negociación y el arbitraje. Es árbitro de Cortes de Arbitraje nacionales e internacionales (árbitro de las Cortes de Nueva York, París, La Haya…) es Presidenta de la Corte de Arbitraje y Mediación de la Cámara de Comercio de Valencia, su actividad profesional está estrechamente vinculada a las ADR. Es mediadora y ha sido nombrada como experta para la capacitación de mediación de diversos colectivos profesionales tras la Ley 5/2012, de 6 de julio, de mediación en asuntos civiles y mercantiles.
Ha dirigido 19 tesis doctorales. Con conferencias y cursos en la mayor parte de la Universidades españolas y latinoamericanas (Argentina, Perú, Bolivia, Costa Rica, Santo Domingo, Cuba, México, Honduras, Colombia…).
Fue miembro de la Comisión de 8 expertos del Ministerio de Justicia para la elaboración de los Principios de la Ley de Planta y Demarcación Judicial, en los años 2008-2009. Está en posesión de la Gran Cruz de San Raimundo de Peñafort. Es cónsul honorífico de la Lonja de Valencia y Vocal de la Junta de Asociación Alexander von Humboldt.

En contraposto, frente a dichos méritos académicos, D. Manuel Lao Hernández (Doña María 10 de junio de 1944) Presidente de la Corporación Nortia (sociedad matriz cuyo nombre proviene de la diosa etrusca del destino y la fortuna) y CIRSA, empresario hecho así mismo, empezó de la nada desde su pequeña población natal en Almería a un pequeño negocio hostelero en Terrassa hasta construir un gran imperio empresarial de magnitud internacional.

Aunque las comparativas sean odiosas, mi prima-hermana, Silvia Barona, (ex profesora mía) tuvo la gran fortuna de poder dedicarse toda su vida al camino universitario que escogió libremente, pese a tener que pagar muchas facturas de horas dedicadas al estudio en la vida para luego poder disfrutar a donde ha llegado (sembrar para recoger) mientras que quizás D. Manuel Lao no lo tuvo tan fácil al principio dado su humilde origen aunque luego fue libre para elegir su andadura empresarial, llegando a ser Vicepresidente de CEOE.

En su discurso de investidura como Doctor Honoris Causa por la UCM ”El emprendimiento y la innovación como motores del desarrollo económico”, D. Manuel Lao hacía alusión a la importancia de la formación académico-empresarial poniendo como ejemplo a Alemania y Austria y a la velocidad de la innovación como capacidad de adaptación y anticipación al futuro, aparte de otros factores como la motivación, el entusiasmo, la capacidad de sacrificio, la aceptación del riesgo, la perseverancia, el liderazgo y el espíritu de superación, amén del apoyo familiar y porque no también apelaba a la suerte ( saber estar en el sitio justo en el momento adecuado).

Su visión de internacionalización y profesionalización (saber delegar y rodearte de buenas personas y buenos profesionales por este orden) del holding grupal societario formado por casi 400 empresas filiales dominadas (el propio nombre de Compañía Internacional del Recreativo SA ya lo anticipaba) ha sido paradigma de estudio en las mejores escuelas de negocio y senda para otros grupos de la industria del juego y que nos enorgullecen a todos los que trabajamos por y para esta industria privada.

Por ello, el Doctorado Honoris Causa de la UCM otorgado el pasado 23 de marzo a D. Manuel Lao, siendo como es y por supuesto a título individual por su trayectoria empresarial, por generar más de 18.000 empleos (que son miles de familias y bocas que alimentar con el frío que hace en la calle) en todo el mundo y por su solidaridad ( el lema de la Fundación de Estudios del Ocio y de la Fundación LMH es devolver a la sociedad parte de lo que ella nos ha aportado), también supone en cierta medida un reconocimiento a toda la industria del Juego Privado, por ello y que me perdonen mi tío y mi madre (ambos in memoriam) y “por mucho que tire la sangre”, para mi tiene un mayor valor añadido el reconocimiento al Dr. D. Manuel Lao Hernández, esperando que se proyecte la importancia de dicho Doctorado a toda la opinión pública (de hecho este artículo también traspasará la delgada línea que separa la prensa generalista de la sectorial firmado como siempre como empleado y trabajador de una Asociación Empresarial de Juego- Máquinas, Salones y Apuestas-).


Fdo.: Miguel A. G. Barona.
Secretario Gral Andemar CV.
Abogado y profesor universitario post-grado.